Fortalecer a los reguladores; la OCDE y la ASEA (Pulso Energético)

A implementar la reforma y fortalecer a los reguladores. El estudio de la OCDE y la ASEA.

Alfredo Orellano Moyao / Pulso energético

La reforma energética significa un cambio estructural de muy profundas dimensiones. En lo más sustancial, la Constitución abrogó un esquema gubernativo y monopólico en el que la propiedad de los hidrocarburos y todas las actividades productivas e industriales ?incluso las actividades de comercialización y expendio de los hidrocarburos? estaban reservadas al gobierno y sus empresas. Cambiaron también las leyes que aplican tanto a empresas como a los consumidores.

Producto de estos cambios, arrancó una era de mercado, de libre acceso a las transacciones y actividades relacionadas con el petróleo, el gas y sus derivados, bajo un nuevo modelo regulatorio de permisos y estándares operativos. En esta nueva realidad energética, también se modificó el hábitat en el que se desempeñaban los órganos reguladores ?quienes son los encargados de la implementación de la reforma? y surgieron tres tipos de reguladores que llevan a cabo la tarea de implementar la reforma:

• La Secretaría de Energía (Sener) como regulador de la política energética nacional;
• La Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE) como los reguladores económicos que controlan el desarrollo de los mercados energéticos definiendo tarifas, reglas de acceso, permisos, entre otras cosas;
• La Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA) que, como regulador técnico, tiene como ámbito de acción la seguridad de las personas y del medio ambiente.

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